美俄峰会倒计时，普京能否停火？北约称是最后考验

近几年，北约的成员构成和政策方向发生了明显变化。尽管盟国增加，并采取了更多针对俄罗斯的措施，但俄乌冲突仍在继续。战事进入第三到第四年时，区域紧张依然存在。本文从这个起点出发，梳理各方行动和责任分布。

冷战后，北约持续向东扩张。俄罗斯把这视为直接的安全威胁。北欧国家因此调整了安全立场。芬兰放弃中立并于2023年加入北约。瑞典在冲突后提出加入申请并推动加入进程。与此同时，瑞士在对俄制裁上采取了与欧盟类似的限制措施，并冻结了部分疑涉资产。上述变化加剧了俄罗斯对战略空间被压缩的担忧。

俄罗斯在2022年对乌克兰发动了所谓“特别军事行动”。俄罗斯政府称其目的是反制北约东扩和西方对乌克兰的支持。俄罗斯认为，一旦乌克兰加入北约，其战略纵深和关键城市将受威胁。因此，俄方将军事行动视为阻止这一走向的手段。大多数西方国家则认为俄罗斯的行动侵犯了乌克兰主权，并对俄罗斯实施了广泛制裁。

国际制裁和限制措施确实对俄罗斯造成影响。多国对俄实施了经济和个人制裁。部分贸易与金融通道受限。这些措施在一定程度上影响了俄罗斯的经济和军需补给。战争还造成了大量人力和物资消耗。由此，俄罗斯面临越来越多的国际孤立和国内财政、社会压力。

美国在事件中扮演关键角色。美国向乌克兰提供军事援助并主导对俄制裁。美国也把北约作为制衡俄罗斯的工具。与此同时，美俄之间出现有限接触的报道。少量接触和会谈提议被视为寻求外交出路的尝试。北约内部对这种接触反应不一。部分盟友担心双边接触可能削弱盟友立场。

北约长期要求成员增加国防支出。北约提出了以国内生产总值为基准的支出目标，通常指向2%的参考线。多数成员长期未能达到该目标。关于责任归属，北约高层和西方媒体多将冲突责任指向俄罗斯。俄罗斯则强调北约扩张和对乌克兰的支持是冲突的推手。最近，北约新一任领导人在公开讲话中对俄罗斯的选择提出批评。盟友对此反应分化：一些人主张继续施压并支援乌克兰；另一些人担心对峙升级带来不可控后果。